改變大城市生育觀,才能改變生育觀

生孩子這件事,從來(lái)是觀念驅(qū)動(dòng)的。

作者:劉遠(yuǎn)舉 上海金融與法律研究院研究員 來(lái)源:南風(fēng)窗 日期:2021-08-20

最近一段時(shí)間,國(guó)家出臺(tái)了一系列政策,旨在推動(dòng)中國(guó)生育率的提升。在我看來(lái),推動(dòng)生育率,關(guān)鍵是改變觀念,因?yàn)椋⒆舆@件事,從來(lái)是觀念驅(qū)動(dòng)的。

動(dòng)物的生育,乃是本能推動(dòng)。人的這種本能,在歷史中變?yōu)槲幕⒆優(yōu)橛^念。人的生育行為,本質(zhì)上,其實(shí)不是算經(jīng)濟(jì)賬推動(dòng)的,而是觀念推動(dòng)的。比如所謂養(yǎng)兒防老,的確有用。同是住養(yǎng)老院,一個(gè)有兒女經(jīng)常探望的老人,與一個(gè)孤寡老人,受到的待遇肯定完全不一樣。但算經(jīng)濟(jì)賬,其實(shí)仍然是不劃算的。這是因?yàn)樯锓毖艿囊?guī)律決定了,生存資源向下一代傾斜。一邊是85歲得癌癥的老人,一邊是20歲要去國(guó)外讀書(shū)的孫子,家里唯一的一筆錢(qián),該怎么花,大多數(shù)人的答案都是相同的,哪怕老人自己給出的答案,可能也是那樣。一代又一代的人,都是從父母處獲得,然后為子女奉獻(xiàn),所以,養(yǎng)兒育女,不管怎么計(jì)算,在經(jīng)濟(jì)上都不可能是劃算的。

在三年自然災(zāi)害之后,糧食供應(yīng)情況剛剛好轉(zhuǎn),中國(guó)的生育率就有了一個(gè)即刻的提升。在那么艱苦的環(huán)境下,人們不會(huì)覺(jué)得生下來(lái)養(yǎng)不起、養(yǎng)不活,反而都有很強(qiáng)的生育意愿?,F(xiàn)在很多人說(shuō)養(yǎng)不起,表面上看,是在算經(jīng)濟(jì)賬,實(shí)際上,仍然是觀念驅(qū)動(dòng)。中國(guó)的生育觀,經(jīng)過(guò)多年的計(jì)劃生育,再加上丁克等思想的影響,少育成了一種流行的觀念。

在這種觀念驅(qū)動(dòng)下,現(xiàn)在的中國(guó)人寧愿精養(yǎng)一個(gè)孩子,哪怕這個(gè)孩子資質(zhì)不足,也低效率的在他身上花上幾十、一百萬(wàn),而不情愿多生一個(gè),把這些錢(qián)花在另一個(gè)孩子身上。如果算經(jīng)濟(jì)賬,多生一個(gè)孩子后,可以攤平成本,通過(guò)邊際效應(yīng),提升金錢(qián)與精力的效率。所以,某種程度上,少育,本身就不是經(jīng)濟(jì)理性的,而是觀念驅(qū)動(dòng)的。

那么,中國(guó)人的生育觀該怎么改變呢?人都是從眾的,人的很多行為,并不會(huì)拿著計(jì)算器計(jì)算是否劃算,只是隨大流,大家都這么做了,我也要這么做。六十年代的三大件,自行車(chē)、手表、縫紉機(jī),是那個(gè)時(shí)代幸福生活的象征;八十年代,三大件變?yōu)榱穗娨暀C(jī)、冰箱、洗衣機(jī);到了新世紀(jì),三大件變?yōu)榱似弊?、?chē)子、房子。這些幸福的象征影響著很多人,哪怕沒(méi)有自來(lái)水,也要有洗衣機(jī)。所以,關(guān)鍵是將“多育”樹(shù)立為幸福生活的標(biāo)桿與象征。

幸福的象征從哪里來(lái)?從大城市來(lái)。一個(gè)國(guó)家國(guó)民的觀念,從階層上說(shuō),源于中產(chǎn)階層,從地域上說(shuō),源于大城市。大城市中的中產(chǎn)群體的生活,往往被視作“可及的幸?!薄皧^斗的目標(biāo)”的象征。

對(duì)于大城市而言,住房是生育行為中,最難翻越的門(mén)檻。當(dāng)一個(gè)大城市中產(chǎn)家庭,想生育二孩、三孩,尋求增加居住面積時(shí),在現(xiàn)行的購(gòu)房積分、首付、銀行貸款環(huán)節(jié),他們都面臨懲罰性的政策,其成本遠(yuǎn)高過(guò)所有其他育兒優(yōu)惠政策之和。

生育二孩、三孩,一般來(lái)說(shuō),都是經(jīng)濟(jì)相對(duì)寬裕之后的選擇,這樣的家庭,往往已經(jīng)超過(guò)公租房的標(biāo)準(zhǔn),所以公租房政策,解決不了大城市中產(chǎn)的生育的基本條件。改變二套積分、銀行貸款、限購(gòu)政策對(duì)二胎、三胎家庭的懲罰性,甚至推動(dòng)大戶(hù)型、低容積率住房等政策,乃至返還土地出讓金等政策,才能真正促成大城市提高生育率。由此,才能樹(shù)立幸福家庭的新標(biāo)桿,以此觀念,推動(dòng)全國(guó)其他地域生育觀念的改變?!胺孔〔怀础保宰橄?,精準(zhǔn)施策,讓新生兒有房子住,有地方可以爬來(lái)爬去,也是“房住”政策的題中應(yīng)有之意。

大城市人口總量雖然不多,但卻是一個(gè)國(guó)家觀念推動(dòng)的源頭。推動(dòng)大城市的生育率,在觀念示范效應(yīng)之下,卻會(huì)被放大,影響更多的國(guó)人。從這個(gè)角度,促進(jìn)大城市生育,對(duì)整個(gè)國(guó)家,是事半功倍。


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